Заградотряды во время второй мировой войны

Стоит сразу оговориться: термин "заградительный отряд" сам по себе весьма туманен. Заградотряд, или отряд заграждений, — это воинское формирование, постоянное или временное, созданное для выполнения боевой или специальной задачи. Кто его формирует, кому он подчиняется, какие конкретно задачи выполняет — из этого определения остается неясным.

К тому же, в горниле войны ведомственная принадлежность, состав и функции этих отрядов претерпевали неоднократные метаморфозы. Как известно, в начале февраля 1941 года наркомат внутренних дел раскололся надвое, породив, помимо собственно НКВД, наркомат государственной безопасности (НКГБ). Военная контрразведка, согласно постановлению Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) от 8 февраля 1941 года, отделилась от НКВД и перешла под крыло наркоматов обороны и Военно-Морского Флота СССР, где были учреждены Третьи управления НКО СССР и НКВМФ СССР. 27 июня 1941 года Третье управление наркомата обороны СССР издает директиву №35523, регламентирующую работу своих органов в военное время. В ней, в частности, предусматривалось: "Организация подвижных контрольно-заградительных отрядов на дорогах, железнодорожных узлах, для прочистки лесов и т.д., выделяемых командованием, с включением в их состав оперативных работников органов Третьего управления с задачами: а) задержания дезертиров; б) задержания всего подозрительного элемента, проникшего на линию фронта; в) предварительного расследования, производимого оперативными работниками органов Третьего управления НКО (1–2 дня) с последующей передачей материала вместе с задержанными по подсудности" (Органы государственной безопасности СССР в Великой Отечественной войне. Т.2. Начало. Книга 1. 22 июня — 31 августа 1941 года. М., 2000. С.92–93). Как видим, на заре войны заградительные отряды должны были лишь задерживать дезертиров и подозрительных лиц, рыскающих вблизи фронта, проводить предварительное расследование и передавать задержанных в руки правосудия.

В июле 1941 года происходит воссоединение НКВД и НКГБ. 17 июля 1941 года постановлением Государственного Комитета Обороны №187сс органы Третьего управления НКО преобразуются в особые отделы и переходят в подчинение НКВД. Это упростило координацию между ними и территориальными органами госбезопасности. Особым отделам было даровано право ареста дезертиров, а при крайней необходимости — и расстрела их на месте (Там же. С.337–338). На следующий день нарком внутренних дел СССР Л.П. Берия в своей директиве №169 так сформулировал задачи особых отделов: "Смысл преобразования органов Третьего управления в особые отделы с подчинением их НКВД заключается в том, чтобы повести беспощадную борьбу со шпионами, предателями, диверсантами, дезертирами и всякого рода паникёрами и дезорганизаторами. Беспощадная расправа с паникёрами, трусами, дезертирами, подрывающими мощь и порочащими честь Красной Армии так же важна, как и борьба со шпионажем и диверсией" (Там же. С.346). Для обеспечения оперативных мероприятий приказом НКВД СССР №00941 от 19 июля 1941 года при особых отделах дивизий и корпусов были сформированы отдельные стрелковые взводы, при особых отделах армий — отдельные стрелковые роты, при особых отделах фронтов — отдельные стрелковые батальоны, укомплектованные личным составом войск НКВД (Там же. С.366). Выполняя свой долг, особые отделы выставляли заградительные отряды в тылу наших войск. Докладная записка начальника 3-го отдела Краснознамённого Балтийского флота дивизионного комиссара Лебедева №21431 от 10 декабря 1941 года в Военный совет Краснознамённого Балтийского флота (Органы государственной безопасности СССР в Великой Отечественной войне. Т.2. Начало. Книга 2. 1 сентября — 31 декабря 1941 года. М., 2000. С.397–401) проливает свет на их повседневную работу в первые месяцы войны. Заградительный отряд при 3-м отделе Краснознамённого Балтийского флота, сформированный в июне 1941 года, представлял собой маневренную роту, оснащенную автотранспортом. Для усиления, по инициативе 3-го отдела, на одном из предприятий Таллина были изготовлены два самодельных бронеавтомобиля. Первоначально отряд действовал на территории Эстонии. Заслоны, выставленные на дорогах, ведущих в Таллин и Ленинград, должны были пресекать дезертирство. Однако, поскольку линия фронта была еще далека, случаев дезертирства в зоне ответственности было немного. Поэтому усилия заградотряда и приданной ему группы оперативных работников сосредоточились на борьбе с бандами эстонских националистов, скрывавшихся в лесах и болотах. Мелкие банды, состоявшие в основном из членов организации "Кайтселиит", нападали на шоссейных дорогах на небольшие подразделения Красной Армии и отдельных военнослужащих. В первые дни войны в районе Локса заградотрядом было поймано шесть бандитов, один из которых был убит при попытке к бегству. Трое были арестованы по подозрению в пособничестве бандитам, благодаря агентурным данным. Практика показала, что в районах, где действуют банды, крайне важно иметь осведомителей в продуктовых магазинах, кафе и столовых, ведь бандиты периодически нуждались в продуктах, спичках, патронах и т.п., и отправляли в поселки своих представителей. Однажды, в сельском продуктовом магазине, двое разведчиков из состава заградотряда столкнулись с четырьмя бандитами. Несмотря на численный перевес, разведчики попытались их задержать. В перестрелке один бандит был убит, двоим удалось скрыться, а четвертый, оказавшийся в прошлом чемпионом Эстонии по бегу, был ранен и захвачен. Облавы, прочёсывания местности, секреты и заставы, организованные заградотрядом, значительно затруднили действия эстонских банд. Число вооруженных нападений в контролируемых отрядом районах резко сократилось. После контрудара 8-й армии в середине июля 1941 года, когда был освобожден полуостров Виртсу, взвод заградотряда и группа оперативных работников отправились в этот район, чтобы очистить его от лиц, враждебных Советской власти и сотрудничавших с фашистами. По пути в Виртсу взвод заградотряда внезапно столкнулся с немецкой заставой на развилке дорог Виртсу — Пярну, у хутора Карузе. Взвод попал под ружейно-пулемётный и миномётный огонь. Спешившись, бойцы вступили в бой. Немцы, оставив противотанковую пушку, пулемёт и боезапас, спешно отступили. Заградотряд потерял 6 человек убитыми и 2 ранеными. Передав оборону отбитого участка регулярным частям, взвод заградотряда прибыл в Виртсу, где оперативная группа немедленно приступила к работе. В результате были задержаны руководитель местной организации "Кайтселиит", два бывших члена этой организации, состоявшие в созданном немецким командованием формировании "самозащиты", владелец местного ресторана, работавший переводчиком у немцев, а также провокатор, выдавший фашистским властям двух агентов нашей погранохраны. Было завербовано 6 осведомителей среди населения. В тот же период была проведена операция по очистке от банд м. Варбла и пос. Тыстамаа Пярновского уезда. Два взвода заградотряда, усиленные бронемашинами, совместно с истребительным батальоном с боем захватили указанные населённые пункты, разгромив штаб "самозащиты" и захватив станковый пулемет, 60 велосипедов, свыше 10 телефонных аппаратов, несколько охотничьих ружей и винтовок. Среди бандитов были убитые и раненые, 4 захваченных в плен бандита были расстреляны на месте. Наши потери — 1 убитый. В Таллине заградотрядом была вскрыта и ликвидирована контрреволюционная организация, вербовавшая местное население в банды. При этом были изъяты оружие и взрывчатка. Помимо борьбы с бандитизмом и дезертирством, опергруппа заградотряда развернула работу по заброске нашей агентуры в немецкий тыл. Из трех заброшенных агентов вернулись двое. Проникнув в оккупированный Пярну, они выяснили расположение немецких военных объектов. Используя эти сведения, авиация Балтийского флота провела успешную бомбардировку. Кроме того, была собрана информация о местных прислужниках оккупантов из числа эстонских националистов. Во время сражения за Таллин заградотряд не только останавливал и возвращал на фронт отступающих, но и удерживал оборонительные рубежи. Особенно тяжелая обстановка сложилась днем 27 августа. Части 8-й армии, потеряв управление, оставили последнюю линию обороны и обратились в бегство. Для наведения порядка был брошен не только заградотряд, но и весь оперативный состав 3-го отдела. Отступающие под угрозой оружия остановились и в результате контрудара отбросили противника на 7 километров. Это сыграло решающую роль в успешной эвакуации Таллина. Потери, понесенные заградотрядом в ходе боев за Таллин, свидетельствуют о том, что бойцы НКВД не прятались за чужими спинами — свыше 60% личного состава, включая почти всех командиров. Прибыв в Кронштадт, заградотряд немедленно приступил к доукомплектованию и уже 7 сентября 1941 года направил один взвод с двумя оперработниками для несения службы на южном берегу Финского залива. К 18 сентября побережье от Ораниенбаума до дер. Устье полностью обслуживалось отрядом. Всего с начала войны по 22 ноября 1941 года заградотрядом было задержано свыше 900 человек, из них арестовано и осуждено 77. При этом 11 человек было расстреляно на месте или перед строем. Четыре процента арестованных.К началу сентября 1941 года военная обстановка значительно ухудшилась. В этой ситуации Ставка Верховного Главнокомандования директивой №001650 от 5 сентября 1941 года удовлетворила просьбу командующего Брянским фронтом генерал-лейтенанта А.И.Ерёменко: «Ставка ознакомилась с Вашим ходатайством об организации заградительных отрядов в тылу фронта и санкционирует Вам сформирование заградительных отрядов по линии Государственной границы 1939 года в составе каждой стрелковой дивизии — один отряд усиленной роты, а в армии — один отряд усиленного батальона». Таким образом, создание заградительных отрядов было узаконено на высшем уровне. Это было связано с катастрофическим положением на фронтах, массовым бегством солдат с передовой и паническими настроениями в тылу. От заградотрядов требовали не только задерживать дезертиров, но и восстанавливать порядок в отступающих частях, возвращать их на передовую. Приказом №001038 от 13 сентября 1941 года НКВД СССР обязал начальников особых отделов фронтов и армий при каждом отступающем или бежавшем с фронта соединении немедленно выяснять причины отступления, выявлять и арестовывать трусов и паникеров, а также формировать заградительные отряды для задержания бежавших с фронта. С этого момента заградительные отряды становятся важным инструментом поддержания дисциплины в Красной Армии. Они не только задерживали дезертиров, но и оказывали деморализующее воздействие на тех, кто подумывал о бегстве с поля боя. Хотя масштабы их деятельности и степень влияния на ход войны оцениваются историками по-разному, нельзя отрицать, что заградительные отряды сыграли свою роль в переломный период Великой Отечественной войны.Деятельность заградительных отрядов регулировалась строгими инструкциями. Они имели право применять оружие против дезертиров и паникеров, но только в крайних случаях, когда другие меры воздействия оказывались неэффективными. Задержанным солдатам и офицерам проводилась проверка, с целью выявления дезертиров, провокаторов и лиц, подрывающих боеспособность. В отношении тех, кто действительно совершил преступление, возбуждались уголовные дела, а остальные возвращались в свои части для продолжения службы.

Эффективность заградительных отрядов была различной в разные периоды войны. В первые месяцы, когда хаос и паника охватили многие части Красной Армии, они сыграли важную роль в стабилизации фронта и предотвращении дальнейшего развала. По мере укрепления дисциплины и повышения боеспособности войск, необходимость в заградительных отрядах постепенно снижалась.

Несмотря на то, что заградительные отряды выполняли важную задачу по поддержанию порядка и дисциплины в армии, их деятельность вызывала неоднозначную реакцию в обществе. Многие солдаты и офицеры считали их карательными органами, которые подрывали боевой дух и создавали атмосферу страха. Однако, необходимо учитывать, что заградительные отряды действовали в условиях военного времени, когда на карту была поставлена судьба страны, и принимаемые ими меры были направлены на предотвращение катастрофы.

После окончания Великой Отечественной войны роль заградительных отрядов в советской истории долгое время замалчивалась. Лишь в последние годы появились исследования, раскрывающие как положительные, так и отрицательные аспекты их деятельности. Сегодня историки продолжают спорить о масштабах их влияния на ход войны и о моральной стороне их действий.